禁塑令、推动回收行业发展 — 在应对废塑污染方面,印度最近开始发力了。这一波操作,又会给印度,乃至全球塑料行业带来怎么样的影响呢?
印度经济宽松政策带动塑料行业发展
印度可谓当之无愧的“塑料消费大户”,PlastIndia Foundation预计,到2020~2021财年,印度的塑料消费量将达到2200万吨。当中,印度塑料工业增长最快的塑料包装消费量至2020~2021财年将达到900万吨/年。
另外,越来越发达的电商交易、智能手机和相关消费品的普及、汽车行业的蓬勃发展等因素是带动印度塑料消费的重要因素。
而随着印度日前宣布的一系列推动经济措施,势必对该行业带来更多的发展潜力。
上周,印度公布了更廉价的汽车贷款政策,并宣布将放宽对外国投资的规定,外企可以在印度开设大型的煤炭公司。
根据印度政府公布的数据,印度2018-2019财年吸引外国直接投资643.7亿美元,创历史新高。
根据市场调查机构Frost & Sullivan的研究报告,在2014年至2021年的八年间,印度汽车零配件的年复合增长率将达到12.4%,其中机油、雨刷、刹车片的增长率最为显著,其增加的幅度将超过欧洲、美国十倍以上。
除此之外,印度还将放宽在零售业、制造业等领域外国直接投资的相关规定,这些法规阻碍了像苹果和其他全球零售商这样的公司开设门店。
种种经济放宽措施将刺激印度汽车、电子等行业的消费增长,从而带动塑料行业发展。
根据安永会计师事务所和香港贸发局的资料显示,预计到2020年,印度电子产品的需求将达到4000亿美元,远远超出印度本地生产的供给量。
另外,有印度在线调查机构LocalCircles的报告显示,在面临同类商品时,接受调查的8973名印度消费者中,83%的人青睐购买中国产品,而非印度商品。
其中,38%的人表示主要购买中国制造的耐用消费品,如手机和其他电子设备。印度拥有庞大的待开发市场:目前只有29%的房子拥有冰箱,11%拥有洗衣机,6%拥有电脑。
不过,在塑料消费激增的同时,印度也成为了名副其实的“塑料污染”大户,印度生产的塑料总量的80%以上被弃置,最终填满垃圾填埋、堵塞排水渠道,最终流入河流和海洋,造成海洋污染。废塑还渗入土壤和水中,污染自然环境。
印度必须正视塑料行业发展和废塑污染问题。
一方面是塑料消费的不断攀升带来商机,另一方面是愈发严峻的废塑危机,印度政府要如何从中权衡,推出两全方案呢?
从印度政府的各种行动和论调分析,印度主要采取两大方向:预防和回收。一方面努力摆脱一次性塑料;另一方面,加大对塑料回收再生行业的投资,实现塑料循环经济模式。
摆脱一次性塑料行动即将启动
正如昨日我们报道过,印度将于10月2日起在全国范围内对六种一次性塑料制品推行禁塑令,包括塑料袋、塑料瓶、塑料盘、塑料瓶、吸管和特定种类的小袋子。
这些禁令是全面性的,将涵盖这些物品的生产、使用和进口。
印度总理莫迪在第73个独立日呼吁民众从单一用途的塑料中解放出来,并在10月2日迈出重要的一步。
印度总理莫迪呼吁全国共同努力,摆脱一次性塑料。
一些重要企业积极回应一次性塑料的禁令,当中首先行动的有印度铁路局和印度航空公司(Air India)。
从预防到后处理 印度铁路局的塑料政策值得借鉴
印度铁路局宣布从2019年10月2日起,对其管辖内的区域(包括火车上)实行一次性塑料禁令。
印度铁路是制造废塑的主要来源之一。
在第一阶段,印度铁路局要求当局加快在360个主要车站安装1,853个塑料水瓶破碎机。
同时,要求印度铁路餐饮和旅游公司(简称IRCTC)实施塑料饮料瓶的退还机制,作为延伸生产者责任制(Extended Producer Responsibility)的一部分。
印度铁路局还鼓励所有铁路供应商避免使用塑料手提袋,同时建议铁路员工减少、再利用塑料产品,并使用可重复用的袋子来减少塑料足迹。
印度航空:分阶段进行禁塑
而印度航空公司(Air India)周四也宣布,由10月2日起,其子公司Air India Express和Alliance Air的航班将禁止使用一次性塑料。
印度航空也开始响应一次性塑料禁令。
据称,在接下来第二阶段,该航空公司所有航班都将禁止使用一次性塑料。
除了预防废塑,印度还将更为重视塑料回收行业,以实现塑料循环经济模式。
发声:聚焦回收 将废塑视为财富
印度环境、林业和气候变化部秘书长C.K.Mishra早前表示,印度将开始效仿西方国家,将废物视为“财富”。
Mishra说,西方各国已经能够发明和采用新技术,以解决塑料废物产生问题,现在印度工业也是时候应该采取同样的做法了。
Mishra说,塑料在渗透到土地、河流和海洋,未能得到妥善管理之前,其本身是无辜的。他表示虽然塑料行业的增长很重要,但行业和社会必须采取负责任的行动。
印度环境、林业和气候变化部秘书长C.K.Mishra表示印度将视废塑为财富。
他以使用塑料废物作为燃料的水泥工业为例,认为更多的行业应该效仿这种做法。他表示,虽然该行业目前只有5%的所需燃料来自塑料废物,但未来将会增加到25-30%。
Mishra补充,从生产转向回收,是一大关键方向。由于本国生产了足够的塑料,回收行业发展潜力巨大。
据悉,虽然印度每年消费的塑料逐年增长,并且将呈进一步的增长趋势,但是印度的塑料回收量也是创下了新高,印度的废物管理行业市场规模到2025年预计将录得136亿美元的价值,以7.2%复合年增长率增长。
四大利好:回收和循环经济投资商机
由于印度的回收和废物管理机制不发达,实施重要的禁令可能会对印度回收部门的投资机会带来影响。不过,整体而言,对于投资者来说,前景是乐观的。
第一、印度政府有促进回收行业的意愿。举个例子,2018年印度政府出台了 “塑料废物管理规则” (Plastic Waste Management Rules 2018),以减少废塑和进行塑料废物管理。
其中一个关键点是引入了扩展生产者责任(EPR)。根据该EPR,生产者负责在产品生命周期结束时收集和加工其制成品。该政策为印度的回收行业投资机会奠定了基础。
同时,印度也颁布了各项法律支持外来投资者建厂、生产采购。在印度有许多经济特区(SEZ),在经济特区的公司还将可能会有资格获得未来5年的免税,提供基础设施资源的企业更有资格获得10年免税。
这些地区的工厂企业都将获得特定的存储基础设备和高效的运输。
印度于2000年开始设立经济特区,目的之一是吸引外商直接投资。
第二、印度还是一个庞大的经济体,具备大规模和强大的企业文化,这将有助于回收和废物管理行业的长远发展。印度为这些行业的投资提供了巨大的机会。
另外,印度的回收行业并不需要依赖进口或出口,他们有自己的回收生态系统,可以在国内进行废物管理。事实上,印度的塑料废物进口量也不大,例如2018财年仅为48,000吨。
印度拥有自己的回收生态系统。
第三、印度的回收行业有许多已经“准备就绪”的项目,只要有足够的资金投入,这些项目随时可以规模化。因此,帮助回收行业的项目处理资金链上的难题就有助行业的增长,从而为投资者带来更具吸引力的商机。
第四、更重要的是,印度的PET回收行业运作的非常好。印度的部分地区拥有世界上最高的回收率,因为拥有从收集到制作服装和纺织品的完整价值链,在这个过程中的每一个环节都能为市民创造收益。
据报道,印度的PET回收率目前高达90%,相比之下,欧洲的回收率仅为48%,美国为31%。
禁令短期或影响从业人员生计,但长远有助行业正规化。
尽管如此,禁令将对印度回收行业的各个方面产生影响,特别是可能影响垃圾填埋场废物收集和分类行业从业员的生计。但是,尽管进出口总量减少,但印度的回收行业仍有能力继续保持其总体发展轨迹。
最终,回收行业的发展也会为这些废物收集者带来更好的收益。通过扩大印度的回收行业,将废物收集行业正规化,能够进一步提高他们的生活质量和健康安全。
投资发展循环经济,除了是资本投资,也是一种影响力投资,可以保护我们的地球环境并改善许多人的生活。
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关键词:印度 禁塑令 塑料
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